Resumo
A presente comunicação tem como objetivo discutir alguns aspectos da atuação política e da obra de Paulino José Soares de Sousa, o Visconde do Uruguai, e sua importância para a formação e consolidação da política externa brasileira. Tendo como objetivo primordial a preservação do Estado nacional e a consolidação da posição do Império brasileiro no contexto das emergentes nações independentes da América ibérica, a atuação de Uruguai à frente do Ministério dos Negócios Estrangeiros se sustentou na tentativa de manter o máximo de independência possível com relação às grandes potências internacionais e pela busca do equilíbrio e da limitação das pretensões expansionistas no continente. Do ponto de vista teórico, buscamos mostrar como o realismo dos meios, pelo qual Uruguai e a diplomacia brasileira se tornaram célebres, não implica a desconsideração com os valores universais do direito internacional e do liberalismo em voga. Ao contrário, a racionalização da ação política aparece, no argumento de Uruguai, como o único meio possível para alcançar a estabilidade e segurança em um contexto periférico onde os valores universais do direito estão submetidos às circunstancias de constante risco de desordem e facciosismo que animam as disputas políticas do continente.
Palavras-chave: Realismo; Idealismo; Relações Internacionais; Estado Nacional.
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Abstract
This paper aims to discuss some aspects of the political actions and works of Paulino Soares de Sousa, the Viscount of Uruguay, and their importance to the formation and consolidation of Brazilian foreign policy. In the larger context of preserving the national state and consolidating the position of the Brazilian Empire in the emerging independent nations of Iberian America, Uruguay ́s performance as Foreign Minister was based both on an attempt to maintain as much independence as possible from the major international powers, and on the pursuit of balancing and limiting expansionist ambitions on the continent. From a theoretical point of view, we seek to show how the realism of means through which Uruguay and Brazilian diplomacy became famous for does not imply disregard for the universal values of international law and popular liberalism. Quite conversely, the rationalization of political action appears in Uruguay ́s lines of argumentation as the only possible way to achieve stability and security in a peripheral context in which universal right values are subject to the constant risk of chaos and factionalism that foster political disputes on the continent.
Key Words: Realism; Idealism; Foreign affairs; National State.
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